В соответствии с письмом Министерства экономического развития Ростовской области информируем о нижеследующем.

В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регистрационного и миграционного учета (Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9 и Приказ МВД России от 09.07.2018 № 435) установлена обязанность учреждений, предоставляющих гостиничные услуги, передавать в органы внутренних дел Российской Федерации сведения о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, а также учете иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания, с возможностью их направления на бумажных носителях либо с использованием электросвязи, информационно-телекоммуникационных сетей.

Кроме того, постановка на регистрационный и миграционный учеты возможна и посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), входящего в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

При этом  более 40% гостиниц и иных средств размещения Ростовской области передают соответствующие сведения в органы внутренних дел Ростовской области на бумажных носителях, около 90 гостиниц сведения не передают.

Передача информации на бумажных носителях замедляет процесс поступления информации о прибывающих на территорию Ростовской области из других субъектов Российской Федерации, сопредельных и других государств как граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан и лиц без гражданства, в информационные системы МВД России.

Данная ситуация негативно влияет на оперативную обстановку в регионе в целом и не позволяет своевременно получать сведения о лицах временно пребывающих в Ростовской области, в том числе которые могут предоставлять угрозу общественной безопасности.

В 2023 году в ходе тестовых испытаний по передаче информации от отельеров посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также в процессе опытной эксплуатации данного сервиса, учтены потребности гостиниц в максимальном сокращении времени на передачу и обработку данных. Разработан пакетный способ загрузки документов, который позволил в два раза снизить трудозатраты гостиниц, уменьшить количество ошибок и загружать данные напрямую из любых гостиничных систем в универсальном формате по единым правилам, утвержденным МВД России.

Для того чтобы начать пользоваться этим сервисом, администратору гостиницы достаточно выполнить три шага:

1. Юридическое лицо должно получить право электронно-цифровой подписи и зарегистрироваться на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ);

2. Представитель гостиницы должен посетить Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области и заключить Соглашение об информационном взаимодействии;

3. После подписания Соглашения гостиница получает из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области свой идентификатор пользователя и код поставщика, после чего может начинать передавать сведения о прибывающих и убывающих лицах.

На сегодняшний день на территории Ростовской области всего лишь около 30 гостиниц передают данные через ЕПГУ.

На основании вышеизложенного и в целях повышения эффективности действий по пресечению нарушений общественного порядка на территории района и иных противоправных действий, просим отельеров к передаче информации в территориальный орган внутренних дел посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме и исключения передачи информации на бумажных носителях.

Для заключения соглашения об информационном взаимодействии необходимо обращаться в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской

области по тел.: +7 (863) 249-39-60 и +7 (863) 249-16-49.